河北:到2020年每個設區市至少建1家互聯網醫院

2019年03月13日 12:44:42 來源: 河北新聞網
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  近日,河北省衛生健康工作會議在石家莊召開,研究部署2019年和今後一個時期全省衛生健康工作。會議提出,2019年河北省將全面提升基層衛生健康服務能力,深化醫改,建設中醫藥強省,協調推進預防控制重大疾病、醫療衛生服務品質提升、應對人口老齡化等重點工作,不斷增強群眾健康獲得感。

  1.提升縣鄉村健康服務能力

  根據部署,2019年要建強縣級醫院。按照新一輪縣級醫院服務能力提升工程要求,重點提高腫瘤、心腦血管、感染性疾病等診療能力,力爭農民90%的疾病在縣域內解決。到2020年,扶持一批縣級醫院達到三級醫院服務水準,實現90%的縣醫院、縣中醫院達到基本標準。

  建活鄉鎮衛生院。要深入實施基層衛生人才能力提升工程,全面開展全科醫生特崗計劃,爭取到2020年每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生。

  要建穩村衛生室。多渠道提高村醫收入待遇,全面落實好原赤腳醫生養老補助政策。做實做細家庭醫生簽約服務,重點要提高簽約服務品質。

  2.招聘一批大學生村醫

  制定村醫統一準入退出和績效考核辦法,按照鄉聘村用原則,招聘一批大學生村醫,統一調配鄉內村醫,保障村級醫療服務全覆蓋。明確村醫收入標準,確保平均收入不低於一體化管理前水準。推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設。大力開展線上線下培訓,著力解決服務能力不足問題。

  3.建成一批示範性醫聯體

  2019年的河北省政府工作報告明確提出,加快基層醫療機構標準化建設,推進300家鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點,200家城市社區衛生服務中心與大醫院組建醫聯體。會議要求各地務必高度重視,積極協調人社、財政、醫保等部門全力推進。

  推行“總額管理、結余獎勵、合理超支分擔”醫保支付方式,引導醫務人員走訪基層、進社區、進家庭。建立牽頭醫院向社區衛生服務機構派駐醫務人員制度和考核評估機制,強化對醫聯體的監管,保障醫聯體良性運作,最終形成預防為主、防治融合、急慢分治管理服務模式。

  4.到2020年,每個設區市至少建1家互聯網醫院

  深入開展“互聯網+醫療健康”便民惠民活動,鼓勵依託醫療機構發展互聯網醫院。到2020年,省直至少建設2家、每個設區市至少建設1家互聯網醫院。大力發展遠端醫療,實現遠端醫療服務覆蓋所有醫聯體和縣級醫療機構,並逐步向社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室延伸。

  5.對臨床必需、替代性差的急救常用藥重點監測

  加快建立完善省市縣鄉四級短缺藥品監測預警和分級應對機制,重點監測臨床必需、替代性差的急救常用藥、原料藥供應和價格變動情況,統籌採取藥品儲備、應急生産、協商調劑等措施,確保藥品供應。要以兒童用藥、心血管病和抗腫瘤藥物等為試點,開展臨床用藥綜合監測評價,進一步規範臨床用藥行為。

  6.嚴厲打擊騙保套保等違法行為

  配合醫保部門,協調推動按疾病診斷相關分組(DRGs)和病種分值付費試點,構建多元複合式醫保支付方式。原則上對單體醫院,主要推行複合型收費方式;對醫聯體,主要實行醫保總額付費,引導內部形成順暢的轉診機制。同時,要重拳出擊,嚴厲打擊醫療機構特別是民營醫療機構騙保套保等違法行為,看好捂緊全民“救命錢”。

  7.年內新建200個國醫堂

  制定出臺《加快推進中醫藥産業發展行動計劃》,協調推動中藥材種植、中藥工業、商貿流通、中醫藥健康服務等系列工程,促進産、學、研、用一體化發展。推動中醫藥健康養老産業發展,鼓勵有條件的養老機構申請開辦中醫養生保健機構和中醫醫療機構,逐步實現河北全省養老機構中醫藥服務全覆蓋。力爭到2019年底,每個設區市至少建成一所中醫醫養結合試點機構。

  繼續實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃,加大全國基層中醫藥工作先進單位和河北省中醫藥強縣創建力度,2019年內新建200個國醫堂。鼓勵和支持社會力量辦中醫,落實中醫診所備案管理,開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核,讓散在民間的“一招鮮”中醫醫術傳承發展。持續強化中醫藥人才培養,新建15個省級和國家級基層名老中醫藥專家傳承工作室。

  8.力爭年底診療預約時段精確到30分鐘以內

  強力推進醫療機構特別是三級醫院開展分時段預約診療服務,力爭到2019年底,二級以上公立醫療機構全部實現分時段預約診療,預約時段精確到30分鐘以內。

  要大力推廣日間手術。三級醫院要針對腫瘤、疑難複雜疾病、多系統多器官疾病等,推廣多學科診療模式(MDT),主動調整門診病種結構,逐步擴大日間手術病種範圍,縮短平均住院日和手術等待時間。設區市和符合條件的縣醫院可推廣亞專科管理模式,提高救治品質和效率。

  9.努力實現遠端醫療覆蓋貧困地區鄉鎮衛生院

  要加大建設投入,確保2020年前貧困地區縣鄉村三級醫療衛生機構全部達標。實施鄉鎮衛生院服務能力提升“春雨工程”,遠端醫療覆蓋全部貧困地區鄉鎮衛生院並向村衛生室延伸。繼續做好農村貧困人口縣域內住院“先診療後付費”和大病集中救治等工作,實現大病集中救治工作規範化。

  10.年底前每個市都要創建1到3家醫養結合示範單位

  要強化養老機構醫療保障功能。鼓勵和協助養老機構內設醫療機構。出臺鼓勵政策,引導執業醫師到養老機構內設醫療機構多點執業,支持相關專業人員在養老機構開展非診療行為健康服務。

  要拓展醫療機構健康養老功能。加快發展為老服務專業醫療機構,二級以上綜合醫院都要開設老年病科。鼓勵有條件的醫療機構設立養老機構或開設養老床位,依法依規開展養老服務。

  要整合醫養服務資源。要積極會同民政部門,大力發展“兩院一體”(“兩院”即衛生院和養老院),為老年人提供常見病、多發病診療及整合型照顧服務。探索衛生室託管幸福院的基層醫養結合試點,帶動農村醫療和養老資源有效整合。

  深化醫療養老合作機制。鼓勵醫療衛生機構與周邊養老機構開展多種形式合作,二級以上醫院要與養老機構內設醫療機構開展對口支援、合作共建,提升為老健康服務能力。有條件的地方可成立區域醫養結合協作聯盟,為老年人提供患病期治療、康復期護理、穩定期生活照料及安寧療護一體化健康養老服務。2019年底前每個市都要創建1到3家醫養結合優質服務示範單位。(記者 盧偉麗)

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